다음 달 새 학기부터 초·중·고등학교는 재학생 3% 이상이 코로나19에 감염되거나, 감염 관련 등교하지 못하는 학생이 15%를 초과할 경우 ‘정상 등교’를 중단할 수 있다.
확진자나 접촉 등으로 격리된 학생이 늘면 학교별로 전면 등교수업과 대면 교육활동의 확대를 뜻하는 ‘정상 등교’를 포기하는 사례가 속출할 것으로 여겨진다.
교육부가 7일 오후 1시30분 발표한 ‘유·초·중등 및 특수학교 학사 운영 방안’을 보면, 시·도교육청과 각급 학교는 상황에 맞게 학사운영 계획을 마련해야 한다.
▲정상 교육활동 ▲전면 등교 및 교육활동 제한 ▲밀집도 조정을 통한 일부 원격수업 ▲전면 원격수업 이상 4가지 방식으로 학사운영 계획을 수립할 수 있다.
교육부는 학교가 이 같은 학사운영 방식을 정하는 기준으로 두 가지를 제시했다. 학내 재학생 중 신규 확진자가 차지하는 비율 3%, 그리고 확진자와 자가격리자 등 등교가 중지된 학생 비율 15%다.
이런 기준 값을 정한 배경에 대해 이상수 교육부 학교혁신지원실장은 “지난해 12월 (일상회복 중단으로) 밀집도를 조절할 당시, 전체 확진자 중 교내 확진자 수를 기준으로 시도교육청 등 의견을 수렴한 결과”라며 “과거 메르스(MERS·중동호흡기증후군) 상황에 적용했던 지침도 종합 고려했다”고 설명했다.
학교에 확진자가 늘어나 기준 중 하나를 초과할 경우 정상 교육활동 대신 대면 교육활동을 제한할 수 있다. 만약 두 개를 모두 초과할 경우 등교 수업도 일부 중단하고 원격수업으로 돌입하는 것을 선택할 수 있다.
예를 들어 전교생이 658명(서울 지역 평균)인 초등학교에서 확진자가 전교생의 20명(3%)을 넘으면 교육활동을 제한하고, 99명을 넘으면 지난해처럼 일부 학년또는 학급에서 원격수업을 진행할 수 있다는 것이다.
이 같은 ‘3%, 15%’ 기준은 학교급, 학년, 과대·과밀 등 학교 규모, 교육지원청에 따라 특성을 반영해 자율적으로 가감할 수 있다. 학생 수가 너무 많은 과대·과밀학교는 비율을 더 낮춰 강화하거나 반대로 완화할 수 있다.
학교는 학교장과 교직원, 학부모, 지역 구성원이 참여하는 학교운영위원회 등 학내 기구를 통해 학사운영 방침과 기준 등을 정해야 한다.
다만 사회생활을 시작하는 단계에서 등교가 중단되면 학습결손 문제가 보다 심각해지는 유치원과 초등 1·2학년, 특수학교, 일반학교 특수학급, 돌봄교실, 그리고 감염 우려가 상대적으로 적은 소규모·농산어촌학교 등은 등교 수업을 매일 운영하는 원칙을 유지한다.
교육부는 코로나19 대응을 위한 ‘출결·평가·학생부 작성 처리방안’을 이달 안내하고 가정학습도 법정 수업일수(190일)의 30% 수준인 57일까지 허용한다. 교육부는 당분간 기존 지침을 유지하되, 코로나19가 종식되면 다시 축소할 방침이다.
교육부는 학교가 등교 수업까지 포기하고 전면 원격수업을 택하는 일이 가급적 없도록 권고했다.
광역 시·도, 전국 단위 일괄 원격수업 전환은 교육부와 시·도교육청, 방역당국이 전국적인 감염, 등교 상황과 위험도 평가 결과를 바탕으로 정할 방침이다.
이 실장은 “이른바 3%, 15% 기준을 반영하는 것은 정상등교를 포기한 게 아니다”라며 “정상적인 학교의 교육 활동이 보다 잘 이뤄지게 하기 위한 취지”라고 설명했다.
교육부는 등교가 중단되는 학생들을 위한 학습권 보호와 교육결손 최소화 대책도 강화한다.
교직원들이 코로나19에 확진될 경우를 대비해 학교에서 ‘업무 연속성 계획’(BCP, Business Continuity Plan)을 세우도록 했다. 자리를 비우는 교직원을 다른 인원이 대체하고 수업에 차질이 없도록 계획을 수립한다.
먼저 교직원들이 자신의 핵심 업무와 업무별 우선순위를 정하고, 확진이나 격리된 교사가 맡고 있던 학급과 교과 수업, 운영 방안 등을 담아야 한다.
대체수업의 방식을 놓고서도 학습결손 우려가 없도록 실시간 쌍방향 참여 방식을 확대한다. 수업 장면을 실시간으로 송출하고, 학교가 원격수업 운영 계획에 대체학습의 구체적인 방식을 명시해 정하도록 했다.
이런 계획을 정하는 학교 원격수업운영위원회에는 교원 말고도 학부모, 전문가까지 참여할 수 있게 했다.
교육부는 원격수업이나 대체수업을 준비하기 위해 공공 학습관리시스템(LMS) 서버도 예상 동시접속자 수 대비 30% 이상 여유롭게 확충한다. 한국교육방송공사(EBS) 온라인 클래스는 지난달 기준 10만명에서 75만명 수준, 한국교육학술정보원(KERIS) 이(e)학습터는 50만명에서 120만명 수준으로 대폭 늘린다.
원격수업에 필요한 태블릿 PC 등 스마트기기 무상대여를 위한 여유분을 충분히 확보하며, 학기 시작 전 스마트기기 집중 점검·관리 기간을 운영한다.
교육과정이 원활히 운영될 수 있도록 시·도교육청 차원에서 대체 인력 확보에 나선다. 초·중·고교 교과 교사 3.5%인 1만여명까지 한시적 정원 외 기간제 교원을 투입한다. 지난해 1.5%(4277명) 수준을 투입했다.
특수학교에는 한시적 기간제 교사 672명에 더해 교육대학이나 사범대학과 연계해 예비특수교사 1200여명을 확보해 학습 결손 예방에 나선다.
돌봄교실과 방과후학교도 정상 운영한다. 다만 전면 원격 수업으로 전환했을 때 돌봄은 긴급돌봄 체계로 필요한 학생에게 제공하며, 방과후학교는 온라인 중심으로 진행한다.
이와 함께 학기 초 모든 학생들의 학습, 심리·정서, 사회성 등을 관찰·진단하고 맞춤형 교육을 지원한다.