집회시위의 자유를 최대한 보장,‘자율과 책임’에 기반을 둔 집회시위 문화조성, 현재 경찰이 제시하고 있는 새로운 집회시위 대응 패러다임이다.
경찰은 전적으로 주최 측에서 집회시위 전 과정의 질서와 안전유지를 자율적으로 책임지도록 하고, 살수차와 차벽을 원칙적으로 배치하지 않으며, 최소한의 경력배치로 우발상황에 대비하는 등 집회시위 문화 조성을 위해 노력하고 있다. 이 대응방안이 효과를 거두기 위해서는 경찰과 집회참가자 간 또는 집회의 대상이 된 객체, 더 나아가 일반 시민과의 소통이 전제되어야 가능할 것이다.
그에 따라 소통이 가장 중요하다는 판단 하에 현재 경찰은‘대화경찰관 제도’를 시범운영, 전국적으로 확대 운영할 계획이다.
대화경찰관은‘대화경찰’이라고 적힌 조끼를 입고 집회 시위 현장에서 혹시 생길 수 있는 마찰을 중재하며, 집회 참가자와 일반 시민의 불편 및 요구사항 등을 파악하고, 설명·이해·조정하는 역할을 수행한다.
집회와 관련해 경찰의 조치와 도움이 필요한 경우 언제든지 쉽게 찾을 수 있도록 쌍방향 소통채널을 마련한 것으로, 집회시위 자유를 보장함과 동시에 시민과 경찰 상호 신뢰 형성을 돕는다.
이렇듯 제도적 시행도 중요하지만, 평화적 집회시위 문화 정착을 위해 경찰, 시민 모두가 소통 하도록 노력할 때 비로소 집회참가자의 ‘자율과 책임’을 기반으로 한 집회의 자유와 일반 시민의 기본권 보장이 이루어 질 것이라 기대한다.